Aktueller Stand.

Hinweis: Auf dieser Seite verwenden wir im Interesse der Lesbarkeit und im Sinne des allgemeinen Verständnisses die Begriffe „CO₂-Emissionen“ und „Klimaneutralität“. Gemeint sind damit jeweils sämtliche THG-Emissionen und das Konzept der Netto-Treibhausgasneutralität im Kontext der deutschen Klimaziele.

• Netzausbau
  Der Betreiber des 110-kV-Netzes, die Firma Avacon, prüft derzeit Varianten der Ergänzung ihres Netzes für Varel. Drei mögliche Trassenverläufe sind identifiziert, parallel hat Avacon einen Antrag auf Verzicht einer Raumverträglichkeitsprüfung beim Landkreis Friesland eingereicht. Den derzeitigen Stand der Planungen hat Avacon am 12.05.2026 im Planungsausschuss der Stadt Varel öffentlich vorgestellt. Weitere öffentliche Informationen sollen folgen. Passend dazu prüft der Netzbetreiber EWE NETZ Varianten für ein entsprechendes Umspannwerk. Ein Sprecher erklärte der NWZ im September 2025, dass als möglicher Standort „sehr wahrscheinlich der nordwestlich an die PKV angrenzende Bereich infrage kommt“. Weiter hieß es: „Wir gehen davon aus, dass die Entscheidung für den genauen Standort im nächsten Jahr getroffen werden kann. Wir planen das Umspannwerk zunächst mit drei Trafos, erweiterbar auf vier“, so der Sprecher. Das Umspannwerk-Areal werde voraussichtlich eine Fläche von 8.000 bis 10.000 Quadratmetern umfassen. Diese Information gibt den aktuellen Stand wieder.
• EBS-Kraftwerk (Ersatzbrennstoff-Kraftwerk)
  Die PKV hat den ersten Schritt für das Genehmigungsverfahren nach Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) für das geplante Kraftwerk vollzogen. In der Antragskonferenz mit Scoping-Termin wurden unter Leitung des GAA Oldenburg zusammen mit weiteren Fachbehörden, Gutachtern und der PKV als Vorhabensträger die Verfahrensart, die notwendigen Untersuchungen und die beizubringenden Gutachten festgelegt, vor allem der Umfang der sogenannten UVP (Umweltverträglichkeitsprüfung). Parallel strebt die PKV derzeit die Aufstellung eines Bebauungsplans durch die Stadt Varel an, der den Bau des EBS-Kraftwerks und einer Großwärmepumpe ermöglicht. Die PKV hat den zuständigen Planungsausschuss am 05.08.2025 in öffentlicher Sitzung detailliert über die Vorhaben informiert, und der Ausschuss hat am 19.08.2025 in öffentlicher Sitzung einstimmig der Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 272 „Industriegebiet Papier- und Kartonfabrik Varel – südlich der Hellmuth-Barthel-Straße“ zugestimmt. Die entsprechende Unterrichtung der Öffentlichkeit beschreibt die Stadt Varel in ihrem Amtsblatt vom 16.01.2026 (Stadt Varel). Die Planunterlagen stehen auf der Internetseite der Stadt Varel (www.varel.de/planunterlagen) in der Zeit vom 19.01. bis zum 19.02.2026 zur Einsichtnahme bereit. Außerdem können die Unterlagen in der o.a. Zeit im Fachbereich Planung und Bau der Stadt Varel, Zum Jadebusen 20, 26316 Varel – Langendamm, während der Servicezeiten von Jedermann eingesehen werden. EBS-Kraftwerk? Die ganz korrekte Bezeichnung für die geplante Anlage der PKV ist „Ersatzbrennstoff -Dampferzeuger (EBS-DE)“, weil durch das Verbrennen der Ersatzbrennstoffe Frischdampf erzeugt wird, der im vorhandenen Kraftwerk auf eine Dampfsammelschiene zur Nutzung in Dampfturbinen zur Stromerzeugung eingespeist wird und dann im Anschluss direkt zur Trocknung in den Karton- und Papiermaschinen weitergenutzt wird.

Fragen & Antworten.

Allgemeine Fragen zum Thema Energienutzung

• Wie viel Energie braucht die PKV?
  2023 hat die PKV 1,4 Terawattstunden Energie eingesetzt, das sind 1,4 Milliarden Kilowattstunden. Ganz grob benötigt die PKV so viel Energie wie ein Drittel der Stadt Oldenburg. Damit bewegen wir uns bezogen auf den Verbrauch pro Tonne weit unterhalb des Durchschnitts in unserer Branche. Anzumerken ist allerdings, dass in diesem Durchschnitt auch Unternehmen enthalten sind, die allein durch ihre Produkte technisch zu einem höheren Energieeinsatz gezwungen sind, zum Beispiel bei der Verarbeitung von Frischfasern. Das Recycling von Altpapier (wie bei der PKV) ist im Vergleich weniger energieintensiv.
• Wie viel CO₂ stößt die PKV aus?
  Derzeit erzeugt die PKV Energie fast ausschließlich aus Erdgas. Das werkseigene Kraftwerk hat dabei 2021 rund 281.600 Tonnen CO₂ ausgestoßen*, 2023 waren es noch rund 246.000 Tonnen CO₂. Das entspricht rund 91,6 Gramm CO₂ pro Quadratmeter Papier oder Karton (mit Durchschnitts-Flächengewicht 290 g/qm). Zum Vergleich: Ein PKW mit Verbrennungsmotor produziert pro gefahrenem Kilometer rund 233 Gramm CO₂, und selbst ein E-Auto über den gesamten Lebenszyklus noch 162 Gramm pro Kilometer. * Berechnet man alle relevanten Treibhausgase neben CO₂ mit ein, ergibt dies 285.384 Tonnen CO₂-Äquivalente.
• Welche Bedeutung haben Energiekosten bei der PKV?
  Vor dem Krieg in der Ukraine war ein Niveau von 9-11% vom Umsatz normal – im Krisenjahr 2022 hat die PKV den Anstieg dank vorausschauenden Einkaufs auf 14 % vom Umsatz begrenzen können. Eine Steigerung auf 30 % wäre durchaus möglich gewesen. Heute liegt der Anteil trotz aller Bemühungen bei 22 % in 2023 und 15% in 2024. Das bedeutete 2024 rund 54 Millionen Euro Energiekosten. In absoluten Zahlen haben sich die Energiekosten pro Tonne (ohne CO₂-Preis) für uns von 2018 bis 2024 verdoppelt.
• Was hat die PKV bisher zum Energiesparen unternommen?
  Die PKV deckt ihren Energiebedarf fast ausschließlich aus einem eigenen Kraftwerk, dessen Anlagen seit jeher konsequent auf die Kraft-Wärme-Kopplung und damit eine möglichst vollständige Ausnutzung des Energieträgers ausgerichtet sind. Unser nach ISO 50001 zertifiziertes Energiemanagement gewährleistet unter anderem einen möglichst ressourcenschonenden Einsatz. Unsere vier Gasturbinen, fünf Hochdruck-Dampfkessel und vier Dampfturbinen erzeugen im hocheffizienten Kraft-Wärme-Kopplungsprozess (KWK) je nach Dampfabnahme bis zu 200 Tonnen Dampf pro Stunde und mehr als 50 MW Strom. Hauptenergieträger ist Erdgas. Hinzu kommt in der Prozesswasserbehandlungsanlage selbsterzeugtes Biogas, das vorrangig in zwei Gasmotoren mit einer elektrischen Leistung von zusammen knapp 2 MW verstromt wird (dieser Strom wird heute ins öffentliche Netz ausgespeist). Die Rauchgaswärme wird zur Dampferzeugung und die Motorenwärme zur Kesselspeisewasser-Erwärmung genutzt. Eine weitere Menge an Biogas wird thermisch in einem Erdgasdampferzeuger zur Substitution von Erdgas verwendet. So kann in der Praxis im GuD-Kraftwerk ein Brennstoff-Ausnutzungsgrad der Erdgas- und der Biogasenergie von etwas unter 90 % erreicht werden. Spezifisch, also pro Tonne gerechnet, hat die PKV sich durch moderne Technik und Prozesse in den vergangenen Jahrzehnten deutlich verbessert. Absolut gesehen hat die Menge an CO₂-Emissionen aber zugenommen, weil die weltweit und in Deutschland gestiegene Nachfrage nach Verpackungen auch zu einer größeren Produktionsmenge geführt hat. Dieser Trend wird noch wenige Jahre anhalten, aufgrund einer geplanten Steigerung der Produktionsmenge um 16 Prozent und dem stufenweisen Wirksamwerden der Dekarbonisierungssschritte.

Unser Dekarbonisierungspfad

• Mit welchen technischen/ organisatorischen Schritten will die PKV die Dekarbonisierung angehen?
  Die PKV wird ihren Erdgaseinsatz einerseits durch die Umstellung auf Strom als Energieträger und andererseits durch ein neues EBS-Kraftwerk (EBS = Ersatzbrennstoffe) ersetzen. Außerdem ist der Einsatz von großindustriellen Wärmepumpen geplant, der die Energieeffizienz des Werks weiter verbessern und eine bessere Wasser-Rückgewinnung ermöglichen würde.
• Welcher Ansatz wird dabei welchen Teil zur Lösung beitragen?
  Durch Energiesparen (mittels Wärmepumpen), selbst genutzte Energie aus Abfällen und Biogas planen wir, die Menge extern eingekaufter Energie auf 55 Prozent der heutigen Menge zu drücken. Von der Energiemenge, die wir dann noch benötigen, sollen > 70 %  aus Strom und < 30 % aus dem EBS-Kraftwerk kommen.
• Was wird dieser Weg zur Klimaneutralität die PKV kosten?
  Wir rechnen derzeit mit einem substanziellen dreistelligen Millionenbetrag, allerdings lassen sich auf lange Sicht noch nicht alle damit verbundenen Kosten mit großer Sicherheit beziffern. Wir bemühen uns um die Nutzung geeigneter Förderangebote.
• Wird/kann die Öffentlichkeit von der Dekarbonisierung der PKV profitieren?
  Die Energiewende erfordert von Industrie und Kommunen vernetztes Denken. Alle Bereiche müssen Aufgaben lösen, die mit nachhaltiger Energieerzeugung, Energietransport und Wärmenutzung zu tun haben. Es ist gut möglich, dass wir auf diesem Weg gute Synergieeffekte zwischen dem Bedarf der PKV und dem der Stadt Varel entdecken und nutzen können. Falls Industrie als Energiequelle für kommunale Bedarfe dienen kann, muss diese Energie allerdings möglichst klimaneutral sein, sonst ist niemandem gedient. Außerdem profitiert die Region von einer zukunftsfähig aufgestellten PKV als stabilem Unternehmen und Arbeitgeber. Dazu gehört mittlerweile untrennbar die Transformation zur Klimaneutralität. Gelingt sie nicht oder nicht wirtschaftlich, fehlen der PKV entscheidende gesetzliche wie wirtschaftliche Grundlagen zum erfolgreichen Betrieb. Dies wäre ein sehr erhebliches Risiko für das Unternehmen und den Standort.nd unsere Leidenschaft und sie sind das Herz der Verpackungslösungen unserer Kunden.
• Wann wird die Verbrennung von Erdgas ganz aufhören?
  Laut deutschem Klimaschutzgesetz spätestens 2045 – und vorher wird sie schrittweise entsprechend unserer Ziele heruntergefahren.
• Was geschieht nach 2045 mit dem Gaskraftwerk der PKV?
  Das können wir heute noch nicht sagen. Möglicherweise werden netzdienliche Kraftwerke als Notreserve im Wasserstoffbetrieb gebraucht, das kann aber heute noch niemand einschätzen.
• Wird die PKV weiterhin anfallendes Biogas nutzen?
  Ja. Wir rechnen damit, dass wir in Zukunft noch etwas mehr Biogasmenge als heute (aus unseren Wasseraufbereitungsprozessen) zur Verfügung haben und werden diese erneuerbare Energie in Biogasmotoren zur Herstellung von Strom und Wärme nutzen. Insgesamt kann Biogas einen einstelligen Prozentbetrag unseres Energiebedarfs decken.
• Warum kann die PKV nicht komplett auf Strom als Energieträger wechseln?
  Strom kann nicht 100 % unserer benötigten Energie abdecken – unter anderem deshalb, weil die Netze diese Menge inklusive Redundanzen und Spitzenlastabdeckung gar nicht hergeben, auch nach dem geplanten Ausbau des Stromnetzes. Außerdem wäre eine komplette Umstellung auf Netzstrom mit den heutigen und absehbaren Strompreisen und Netzentgelten für die PKV unwirtschaftlich, also zu teuer. Das liegt auch an folgender Überlegung: Wenn wir kein Erdgas mehr einsetzen wollen, müssen wir andere Energieträger einsetzen. Der unvermeidbare Abfall, der bei uns mit dem Altpapier angeliefert wird, ist so ein Energieträger. Heute bezahlen wir hohe Entsorgungskosten dafür, dass dieser Abfall anderswo verbrannt und seine Energie genutzt wird. Das macht in einer zukünftigen Welt wenig Sinn. Deshalb planen wir, diesen Energieträger hier bei uns vor Ort zu nutzen.
• Warum kann die PKV nicht eigene Wind- oder Solarparks bauen, um ihren Strombedarf zu decken?
  Einerseits könnten eigene Anlagen dieser Art nie den Gesamtbedarf decken, da die PKV kontinuierlich Energie benötigt, also auch nachts und bei Windflaute. Andererseits würden für den Bedarf der PKV Flächen benötigt, die hier nicht zur Verfügung stehen und Anlagengrößen von einem unzumutbaren Investitionsvolumen.
• Warum kann die PKV keine Energiespeicher bauen, um Strom aus erneuerbaren Energien besser nutzbar zu machen?
  Speicher könnten in den kommenden Jahren eine Rolle spielen, hier kommt es sehr auf die Investitions- und Betriebskosten sowie die technische und regulatorische Einbindung an – am Ende also auf die Auswirkungen auf die wirtschaftliche Produktion. Denkbar ist eine solche Lösung aber schon.
• Warum kann die PKV nicht bei Erdgas bleiben und CCS (CO₂-Abscheidung) einsetzen?
  Die PKV müsste auf diese Weise 246.000 Tonnen (Wert des Jahres 2023) an CO₂ abscheiden und abtransportieren lassen, das wäre unwirtschaftlich und würde zu unzumutbaren Transporten führen – mal abgesehen von den politischen Unsicherheiten, die Carbon Capture and Storage (CCS) derzeit noch begleiten. Außerdem ist der Stromverbrauch für diese Technik sehr hoch, sie ist derzeit nur sinnvoll für die wirklich unvermeidbaren CO₂-Emissionen. Möglich ist, dass in späteren Jahren das Waste-to-Energy-Kraftwerk mit dieser Technik ausgestattet wird, um das restliche CO₂ aus fossilen Brennstoffen aufzufangen und abzuscheiden. Dies ist jedoch von einer Reihe von Faktoren abhängig, die heute noch nicht absehbar sind.
• Warum ist Wasserstoff nicht Teil der Lösung?
  Die PKV benötigt Energie hauptsächlich, um damit Prozesswärme (in Form von Wasserdampf) herzustellen. Es wäre sehr ineffizient, mit hohem Energie- und Wasserbedarf durch Elektrolyse Wasserstoff zu erzeugen um dann wiederum mit hohen Verlusten daraus Wärme zu erzeugen. Strom hingegen kann Wärme fast ohne Umwandlungsverluste erzeugen, in einem so genannten Power-to-Heat-Modul – einer Art überdimensionalem Wasserkocher. Auch von den absehbaren Kosten für diesen Verwendungszweck im Vergleich zu den Alternativen überzeugt Wasserstoff derzeit für unseren Einsatzzweck nicht. Außerdem sind absehbar die Verfügbarkeit und die zu bauenden Netze ein Hindernis für den Wasserstoffeinsatz. Zunächst werden nur diejenigen Großverbraucher angeschlossen, in denen Wasserstoff im Prozess und nicht zur Wärmeerzeugung gebraucht wird, zum Beispiel Stahlwerke. Eventuell kann Wasserstoff zu einem späteren Zeitpunkt eine Rolle spielen, falls das heutige Erdgaskraftwerk der PKV als netzdienliches Wasserstoff-Backup-Kraftwerk gebraucht würde.
• Warum ist Geothermie nicht Teil der Lösung?
  Die PKV hat die Machbarkeit dieser Lösung untersuchen lassen, Experten kommen aber zu dem Schluss, dass Geothermie sehr wahrscheinlich sowohl technisch als auch wirtschaftlich am Standort Varel für die Energiebedarfe der PKV keine tragfähige Lösung darstellt.
• Warum ist Biomasse nicht Teil der Lösung?
  Biomasse ist Teil der Lösung – ein Teil der im Waste-to-Power-Kraftwerk eingesetzten Brennstoffe besteht aus Biomasse und ist als klimaneutral eingestuft. Theoretisch ließe sich dort auch mehr (RED-III-zertifizierte*) Biomasse einsetzen. Diese Biomasse muss aber (regional) in den entsprechenden Mengen und dauerhaft verfügbar sein. Sie aus dem Ausland zu importieren ist aus unserer Sicht weder ökonomisch noch ökologisch sinnvoll. (Ebenfalls) aus diesem Grund scheidet auch ein reines Biomasse-Kraftwerk aus der Überlegung aus; die erforderlichen Mengen wären auf keinen Fall regional zu generieren. Ganz abgesehen von deutlich größeren Anlagen und Lagerflächen für Brennstoffe, die dann nötig wären. * Renewable Energy Directive III der Europäischen Union
• Warum kann die PKV nicht zu 100% Biogas kaufen, z.B. aus der Landwirtschaft?
  Dieser Gedanke ist schon geprüft worden, die benötigten Mengen stünden leider nicht ansatzweise zur Verfügung, selbst wenn man bundesweit einkaufen würde. Darüber hinaus wäre diese Lösung nach heutigen Preisen unwirtschaftlich.

Dekarbonisierung durch Strom 

• Was bedeutet der Umstieg auf Strom für die PKV?
  Die PKV benötigt Strom für den Betrieb ihrer Anlagen und Prozesswärme zum Trocknen der nassen Papier-/Kartonbahn. Bisher entsteht beides im PKV-eigenen Kraftwerk aus Erdgas. In Zukunft wird auch die Prozesswärme (in Form von Wasserdampf) durch Strom erzeugt werden müssen. Im Werk bedeutet das den Aufbau von entsprechender Infrastruktur, vor allem von Power-to-Heat-Modulen, die aus Strom Wasserdampf erzeugen können (eines dieser Module ist in der PKV schon seit 2019 im Einsatz). Diese Module sind keine großen Anlagen, sie überragen die bisherigen Gebäude nicht und entwickeln beim Betrieb keine ungewöhnlichen Geräusche oder Gerüche. Allerdings bedeutet die Umstellung auf Strom auch, dass erhebliche Mengen Strom zur PKV gelangen müssen – anders als bisher. Die PKV braucht dafür einen neuen Stromanschluss. Heute verfügt das Werk über einen Anschluss auf der 20-kV-Ebene, in Zukunft wird ein Anschluss auf der 110/20-kV-Ebene benötigt (s.u.). Und schließlich bedeutet der Umstieg auf Strom auch, dass anders als bisher Bezugspreise für Strom und Entgelte für die Netznutzung substanzielle wirtschaftliche Faktoren für die PKV werden. Mit Blick auf die anstehende Transformation hin zur Klimaneutralität fordert die PKV deshalb schon seit Jahren einen Industriestrompreis, eine Reform der Netzentgelte zur Wahrung der globalen Wettbewerbsfähigkeit sowie den Erhalt der auf das europäische Minimum reduzierten Stromsteuer.
• Wie soll der ganze Strom zur PKV kommen?
  Die PKV plant, dafür eine neue 110-kV-Leitung und ein neues Umspannwerk zu nutzen, beides soll in den kommenden Jahren gebaut werden und die Stromversorgung der Stadt Varel und ihrer Wirtschaft in der Energiewende sichern. Die PKV wird ein Großabnehmer der Kapazität dieser Leitung werden, aber sie ist auch geeignet, Wirtschaft und Gesellschaft Strom für diverse weitere Zwecke zur Verfügung zu stellen und auch grünen Strom von privaten und öffentlichen Anlagen aufzunehmen und weiterzuleiten.
• Wo sollen diese 110-kV-Trasse und das neue Umspannwerk gebaut werden?
  Das ist noch nicht klar. Der Netzbetreiber Avacon prüft derzeit Varianten der Ergänzung des 110-kV-Netzes, das Unternehmen EWE Netz prüft Varianten für ein mögliches Umspannwerk. Ein solches Umspannwerk muss aus technischen Gründen auf jeden Fall gebaut werden, aber nicht auf dem Werksgelände, sondern idealerweise in der Nähe des Werks. Auf dem Werksgelände selbst müssen die technischen Voraussetzungen für die Entgegennahme größerer Strommengen geschaffen werden, jedoch keine relevanten sichtbaren Dinge für den Anschluss als solchen.
• Muss sich die PKV finanziell am Netzausbau beteiligen?
  Die PKV muss sich finanziell durchaus erheblich an den Netzausbaukosten beteiligen, dies ist gesetzlich geregelt (ähnlich wie beim privaten Hausanschluss).

Dekarbonisierung durch EBS (Ersatzbrennstoffe) 

• EBS-Kraftwerk (Ersatzbrennstoff-Kraftwerk): Ist das ein Müllheizkraftwerk?
  Die modernen Begriffe EBS-Kraftwerk (Ersatzbrennstoff-Kraftwerk) oder auch Waste-to-Energy-Kraftwerk haben sich etabliert, weil moderne Anlagen technisch auf einem ganz anderen Stand sind als die in den achtziger Jahren des vergangenen Jahrhunderts umstrittenen klassischen Müllheizkraftwerke oder Müllverbrennungsanlagen. Müllverbrennungsanlagen dienen vorrangig dem Zweck das Müllvolumen durch Verbrennung zu verringern. Dabei wird die entstehende Wärme zum Teil zur Energieerzeugung genutzt. Ein Ersatzbrennstoff-Kraftwerk dient vorrangig dem Zweck, Energie zu erzeugen und dabei die Primärbrennstoffe wie z. B. Erdgas oder Kohle durch Ersatzbrennstoffe wie z.B. Rejekte oder ungefährliche sortierte Abfälle zu ersetzen. Aber am langen Ende kommt es nicht auf das Wort an: Es geht um ein Kraftwerk, in dem Reststoffe (wie zum Beispiel Rejekte aus dem Altpapier) thermisch verwertet (also verbrannt) werden, um die Energie nutzen zu können. Die ganz korrekte Bezeichnung für die geplante Anlage der PKV  ist „Ersatzbrennstoff -Dampferzeuger (EBS-DE)“, weil durch das Verbrennen der Ersatzbrennstoffe Frischdampf erzeugt wird, der im vorhandenen Kraftwerk auf eine Dampfsammelschiene zur Nutzung in Dampfturbinen zur Stromerzeugung eingespeist wird und dann im Anschluss direkt zur Trocknung in den Karton- und Papiermaschinen weitergenutzt wird.
• Was passiert heute mit den Reststoffen der PKV?
  Ein Teil des von uns eingekauften Altpapiers ist gar kein Altpapier, sondern alles Mögliche, das mit dem Altpapier entsorgt wird: Kunststofffolien, Tüten, Holzreste… Das sind pro Jahr rund 40.000 Tonnen, also rund 1.600 LKW-Ladungen. Schon heute müssen wir diesen Abfall sehr sorgsam von den Papierfasern trennen. Vor Jahrzehnten wurde solcher Abfall auf Deponien entsorgt. Heute sortieren und verarbeiten wir ihn in unserer Rejektaufbereitungsanlage zu kleinen Pellets, die als Brennstoff eingesetzt werden können. Verbrannt wird er dann aber anderswo, in Zementfabriken oder auch heute schon in EBS-Kraftwerken.
• Warum soll so ein EBS-Kraftwerk gebaut werden?
  Wir wollen Erdgas als Energieträger ablösen. Den Großteil unseres zukünftigen Energiemixes wird grüner Strom ausmachen (zu einem Anteil von mehr als 70 %). Gleichzeitig können wir hoffentlich mit großindustriellen Wärmepumpen unseren Energiebedarf insgesamt deutlich drücken (um rund 30 %). Dennoch bleibt eine Lücke. Strom kann nicht 100 % unserer benötigten Energie abdecken – unter anderem deshalb, weil die Netze diese Menge inklusive Redundanzen und Spitzenlastabdeckung gar nicht hergeben, auch nach dem geplanten Ausbau des Stromnetzes. Es muss also ein dritter Teil der Lösung her (neben Strom und Wärmepumpen). Dafür wollen wir EBS (Ersatzbrennstoffe) nutzen, die zu einem großen Teil heute schon bei uns auf dem Gelände sind und von denen ein großer Teil auch aus unserer Region kommt. Es macht in Zukunft wenig Sinn, diesen Brennstoff anderswo nutzen zu lassen, dafür noch zu bezahlen und gleichzeitig ersatzweise andere Energieträger wie z.B. Strom einzukaufen. Allerdings reichen diese Abfallmengen selbst für das aus technischen und wirtschaftlichen Gründen in der PKV kleinstmöglich sinnvolle Kraftwerk dieser Sorte nicht aus, wir werden deshalb in begrenztem Umfang Ersatzbrennstoffe hinzukaufen müssen.
• Wo soll dieses Kraftwerk gebaut werden?
  Erste Planungen gehen davon aus, dass es auf dem nördlichen Werksgelände Platz finden kann. Dort aber müssen wir unsere dringend benötigten Altpapier-Lagerflächen schützen. Schon durch das geplante Wärmepumpen-Gebäude werden wir Lagerfläche verlieren, weil es aus prozesstechnischen Gründen direkt an den Papiermaschinen-Hallen stehen muss. Um nicht noch mehr Lagerfläche zu verlieren, ist der favorisierte Standort für das EBS-Kraftwerk derzeit am nordöstlichen Rand des Werksgeländes.
• Was wird das für ein Gebäude?
  Die Anlage könnte ca. 35 Meter hoch, 60 Meter lang und 30 Meter breit werden und braucht einen Schornstein von rund 45 Metern Höhe.
• Was soll im EBS-Kraftwerk verbrannt werden?
  Zum einen sollen im EBS-Kraftwerk so genannte Rejekte verbrannt werden, um ihre Energie zu nutzen. Rejekte nennen wir in der Papierindustrie alles, was im Altpapier ist, aber nicht (mehr) zu neuem Papier verarbeitet werden kann. Das sind aussortierte Fasern, Aufkleber, Folien, Tüten und vieles mehr, was in der blauen Tonne landet. Außerdem sollen Ersatzbrennstoffe von außerhalb der PKV verbrannt werden. Hier geht es um nicht gefährliche Abfälle im Sinne der Bundesimmissionsschutzverordnung, also zum Beispiel Siedlungsabfälle, Altholz, Holzabfälle oder Biomasse. Wir stellen uns derzeit eine Aufteilung von ungefähr 60 % eigenen EBS und 40 % externen EBS vor. Insgesamt geht es um ein Volumen von einigen wenigen LKW pro Tag, die mit externen EBS zu uns kommen würden – dafür sparen wir aber mindestens genauso viele LKW-Fahrten ein, die bisher unsere eigenen Rejekte in Verbrennungsanlagen bringen.
• Warum sollen zusätzliche externe Ersatzbrennstoffe verbrannt werden?
  Ein wirtschaftlich arbeitendes EBS-Kraftwerk kann nicht beliebig klein gebaut werden. Die PKV-eigenen EBS-Mengen aus dem Altpapier reichen für den Betrieb selbst des kleinsten wirtschaftlichen EBS-Kraftwerks nicht aus. Deshalb sollen in begrenztem Umfang auch externe Mengen zum Einsatz kommen.
• Woher sollen die zusätzlichen externen Ersatzbrennstoffe kommen?
  Am besten, nachhaltigsten und wirtschaftlichsten wäre es, wenn sie aus der unmittelbaren Umgebung kämen – eine solche Belieferung wäre unser Ziel. Lieferverträge zum Beispiel mit dem Landkreis Friesland unterliegen aber einer europaweiten Ausschreibung, deren Ergebnis natürlich abgewartet werden muss.
• Entsteht dadurch zusätzlicher Verkehr?
  Es entsteht kein zusätzlicher Verkehr, eher wird der Verkehr etwas abnehmen. Insgesamt geht es um ein Volumen von einigen wenigen LKW pro Tag, die mit externen EBS zu uns kommen würden – dafür sparen wir aber mindestens genauso viele LKW-Fahrten ein, die bisher unsere eigenen Rejekte in externe Verbrennungsanlagen bringen. Insgesamt reden wir über einen niedrigen einstelligen Prozent-Anteil an den LKW-Bewegungen, die täglich bei uns stattfinden (durch die wir mit Altpapier beliefert werden und unsere Produkte zu unseren Kunden transportiert werden).
• Aber dieser Abfall ist doch keine erneuerbare Energie?
  Doch, zum Teil – der Brennstoff besteht aus fossilem Material (Kunststoffen etc.) und biogenem Material (nicht mehr nutzbare Faserbestandteile im Altpapier) in etwa zu gleichen Teilen und gilt deshalb als zu 35 % CO₂-neutral.
• So eine Anlage verursacht Emissionen. Welche Grenzwerte gelten dafür?
  Das geplante EBS-Kraftwerk muss die strengen gesetzlichen Anforderungen der 17. Bundesimmissionsschutzverordnung (BImSchV) und der zugehörigen Maßstäbe für die beste verfügbare Technik (BAT) einhalten. Gerade erst (Februar 2024) sind in einer Novellierung der 17. BImSchV die ohnehin schon strengen Grenzwerte für Abfallverbrennungsanlagen weiter verschärft worden. Diese aufwändigen und detaillierten Genehmigungsverfahren in Deutschland stellen unter intensiver Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern sicher, dass bei jedem entsprechenden Projekt der gesetzlich vorgesehene sehr hohe Schutzstandard für Mensch und Natur erreicht wird. Technisch wird dies durch entsprechende Reinigungsanlagen erreicht (die Anlage zur Rauchgasreinigung ist in etwa so groß wie der ganze EBS-Kessel) und permanent durch Messdaten überwacht. Auch unser bisheriges Erdgas-Kraftwerk verursacht Emissionen und muss die Regeln der BImSchV einhalten. Die Nutzung des Erdgaskraftwerkes wird entsprechend heruntergefahren, wenn Strom und Energie aus dem EBS-Kraftwerk bereitstehen.
• Werden die tatsächlichen Emissionswerte des EBS-Kraftwerks von der PKV öffentlich gemacht?
  Die BImSchV-Genehmigung für das Kraftwerk wird eine Online-Emissionsüberwachung vorschreiben, die öffentlich einsehbar ist.
• Wie wird die Einhaltung dieser Grenzwerte sichergestellt?
  Die Abluft aus dem EBS-Kraftwerk wird chemisch-mechanisch und elektrochemisch gereinigt, bevor sie den Schornstein verlässt. Die Schornsteinhöhe sorgt für eine entsprechende Durchmischung mit Frischluft. Abgaswerte und die Funktion des Abgasreinigungssystems eines solchen EBS-Kraftwerks werden kontinuierlich, also rund um die Uhr überwacht. Die PKV kann dadurch bei kleinsten Anzeichen für Unregelmäßigkeiten reagieren und die Anlage entsprechend einstellen.
• Wird aus dem Betrieb des EBS-Kraftwerks eine Geruchsbelästigung entstehen?
  Für die PKV gelten strenge Bestimmungen, wie viel Geruch entstehen darf (dieser entsteht ja bekanntlich überwiegend durch natürliche Versäuerungsprozesse bei der Papierherstellung). Diese Grenzwerte würden sich durch eine neue Genehmigung für ein EBS-Kraftwerk nicht ändern, die PKV bekäme also keine „zusätzlichen“ Geruchsemissionen genehmigt. Alles muss sich im bisherigen Rahmen abspielen. Es wird also streng darauf zu achten sein, dass auch der Betrieb eines solchen Kraftwerks in den bisherigen Rahmen passt. Übrigens: Auch heute werden ja schon Brennstoffe aufbereitet, ohne dass dies zu zusätzlichen Gerüchen geführt hätte.
• Welche Reststoffe entstehen bei der Verbrennung von EBS und wie werden sie entsorgt?
  In der Abgasreinigung von EBS-Kraftwerken werden die Schadstoffe aus den Verbrennungsabgasen abgeschieden. Als Reststoffe fallen dabei Filterstaub sowie feste Reaktionsprodukte und beladene Adsorbentien (das sind „volle“ Filtermaterialien) an. Diese Reststoffe werden durch zugelassene Fachbetriebe in Abhängigkeit von den Inhaltsstoffen entsorgt (stofflich verwertet oder in speziellen Deponien beseitigt).
• 2017, bei Genehmigung der Rejektaufbereitung, hat die PKV gesagt: Ein Müllheizkraftwerk ist für uns kein Thema. Warum hat sich das geändert?
  Weil sich der gesetzliche Rahmen in Deutschland und Europa fundamental geändert hat. Wir sind verpflichtet, uns bis spätestens 2045 vom bisherigen fossilen Energieträger Erdgas zu trennen. Gleichzeitig haben sich die wirtschaftlichen Bedingungen ebenfalls massiv geändert – gegenüber dem Energieträger Erdgas mit seinem Preissteigerungen und seinem CO₂-Preis ist die Nutzung von Ersatzbrennstoffen (EBS) deutlich attraktiver geworden.
• Wird das EBS-Kraftwerk den Status "Luftkurort" des Ortsteils Dangast gefährden?
  Nein. Auch dieses Thema würde im Zuge eines Genehmigungsverfahrens untersucht, um negative Auswirkungen zu verhindern. Zunächst einmal ist es so, dass laut der Vorschrift TA Luft in Bezug auf die Immissionen ein Raum mit einem Radius von 50-mal der Schornsteinlänge betrachtet werden muss – bei den wahrscheinlichen Schornsteinlängen reicht dieser Raum nicht bis Dangast. Zudem muss man betrachten, dass bei Hochfahren des EBS-Kraftwerkes ja das bisherige PKV-Gaskraftwerk entsprechend heruntergefahren würde, hier werden also Emissionen und damit auch Immissionen verringert.
• Wie sieht der Weg zu einer behördlichen Genehmigung eines EBS-Kraftwerks aus?
  Die PKV muss intern zahlreiche Projektpläne und Gutachten erarbeiten, um einen entsprechenden Genehmigungsantrag beim Gewerbeaufsichtsamt stellen zu können. Parallel muss zunächst ein entsprechender Bebauungsplan aufgestellt werden, hier ist die Stadt Varel zuständig. Einen Antrag auf Aufstellung dieses Bebauungsplans hat die PKV bereits gestellt. Das eigentliche Genehmigungsverfahren nach § 16(1) BImSchG führt das Gewerbeaufsichtsamt durch, inklusive einer aufwändigen Umweltverträglichkeitsprüfung, der Prüfung auf Einhaltung der 17. Bundesimmissionsschutzverordnung (mit sehr strengen Grenzwerten für Emissionen) und der entsprechenden Öffentlichkeitsbeteiligung.
• Wann soll das EBS-Kraftwerk gebaut werden?
  Selbst bei zügiger Abarbeitung der behördlichen Genehmigungsverfahren und Auflagen ist eine Inbetriebnahme nicht vor 2028 zu erwarten.